注重分类指导 如何加强 分类指导 增强活动实效

如何加强 分类指导 增强活动实效

扎实做好抓基层、打基础的工作，是领导干部和领导机关的重要职责。值得注意的是，有些同志抓基层时不能区分轻重缓急，不顾客观实际搞“一刀切”，自己忙得焦头烂额，基层也得不到正确指导，影响了抓基层的质量。讲究方式方法，不断增强抓基层的实效，注意加强分类指导不失为有效之策。
　　加强分类指导既是对各级领导和机关抓基层的基本要求，也是党的思想路线在实际工作中的具体体现。《军队基层建设纲要》规定，领导机关抓基层要根据不同单位情况实施分类指导。也就是说，要坚持从实际出发，区别不同情况，按照事物发展规律，对存在问题具体分析、具体解决。实践证明这是有效的工作方法，在推动基层建设中起到了非常重要的作用。有的领导和机关的同志不能很好地对基层加以分门别类的指导，不是他们不懂得运用这一方法，而是不能正确区分不同单位的特点，不顾具体单位的实际，采用同一种方法、提一样的要求、定相同的标准。这样做违背了客观规律，是不可能抓好工作的。只有遵循规律，结合实际，把握特点，因人、因时、因地、因工作性质而异地区分别对待，科学分类、科学指导，才能不断增强指导的针对性，赢得工作的主动权，进而把工作抓得更好。
　　实施分类指导必须掌握基层的真情实况，其前提是深入细致地搞好调查研究。一方面，各基层单位人员素质、所担负的任务、现实基础等各不相同，不能等量齐观；另一方面，基层建设是个动态过程，旧的矛盾解决了，新的矛盾还会出现，基层情况不可能一成不变。因此，下功夫搞好调查研究，切实掌握基层的实情，尤其是把存在的问题摸准摸透，尤为重要。要不断改进领导作风和工作作风，在调查对象上，不能只去熟悉的单位、基础较好的单位，而要多去相对后进、基础薄弱的单位，把不同类别和不同状况的单位都纳入视线；在调查内容上，要克服自己关注什么调查什么，哪方面出了问题才去搞调查的倾向，切实加强对基层全面情况的掌握，加强对倾向性问题的研究；在调查方式上，要坚决克服走马观花、敷衍应付，甚至坐在办公室打电话了解情况等不负责任的形式主义和官僚主义，真正扑下身子，放下架子，深入基层，深入实际，切实掌握各个基层单位的不同特点和规律。只有这样，才能为分类指导提供准确可靠的依据。
　　任何事物的发展都有其内在的规律性。认识规律、遵循规律，就能掌握工作的主动权；忽视规律、违背规律，必然导致工作指导的失误。抓基层建设也是同样的道理，把握规律就能更好地实施分类指导。每个基层单位都是共性与个性的统一，既有与其他单位相同的普遍性，又有与其他单位不同的特殊性。领导机关在帮助指导中要处理好普遍性与特殊性的关系，对不同单位实施有针对性的指导。对于实际工作中存在的问题，区分不同情况，对症下药；解决问题注重循序渐进，不可操之过急。要把解决问题与传帮带结合起来，帮助基层干部理清思路、掌握方法，抓住主要矛盾，既解决问题，又带动提高干部的能力素质。要注意依靠基层解决自身存在的问题。每个单位都有长处，也有弱项。领导和机关既要防止对基层“保姆式”的包揽，又要防止一味的批评指责；既授之以“鱼”，又授之以“渔”，充分发挥基层官兵的聪明才智，调动他们的积极性抓好基层建设。

深入开展三项学习教育活动的主题是什么

准确领会中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求　　一、全面把握开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想。中央明确提出了全党开展学习实践活动的指导思想，把握这一指导思想，一要高举中国特色社会主义伟大旗帜。二要突出深入学习实践科学发展观这个主题。三要把握“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这个总要求。党员干部受教育，就是对科学发展观的认识要有新的提高，落实科学发展观的自觉性和坚定性要进一步增强，真正树立起符合科学发展观要求的正确政绩观；科学发展上水平，就是要在如何科学发展上形成新的共识，推动科学发展有新思路、新办法、新举措，解决影响和制约科学发展的突出问题取得新成效；人民群众得实惠，就是要切实办好几件老百姓迫切要求办好的实事。四要突出县级以上领导班子和党员领导干部这个重点。五要抓好“三个着力”，即着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面人民群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。　　二、合理确定开展深入学习实践科学发展观活动的具体目标。中央对这次学习实践活动提出了“四句话”的目标要求，即提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展，这是学习实践活动总的目标要求。各单位要围绕总的目标结合实际确定各自的活动目标，使活动的每一个阶段、每一个重要环节，都有具体的目标来指引。制订活动的具体目标，要按照尽力而为、量力而行的要求，确保在有限时间通过努力能够实现。目标确定后，要及早让广大党员群众知晓，以便群众在参加评议、进行测评时有所遵循。　　三、深刻理解开展深入学习实践科学发展观活动的四条主要原则。一是要坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。二要突出实践特色。这一方面要紧紧围绕科学发展，根据本地区本部门本单位的发展实际、工作实际、党员干部的思想实际，把科学发展的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期盼有机结合起来，有针对性地提出体现自身特色的实践载体，通过搭建实践平台把广大党员干部和群众推动科学发展的热情激发出来、智慧凝聚起来。另一方面要切实解决影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面人民群众反映强烈的突出问题；坚持推进重点领域和关键环节的改革，努力构建有利于科学发展的体制机制，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策环境。三要贯彻群众路线。坚持开门搞活动，广泛吸收群众参与，努力做到谋划部署活动向群众问计、请群众参加，查找问题听取群众意见、汲取群众智慧，分析检查请群众参与、让群众评议，整改落实向群众承诺、让群众监督，活动成效请群众评判、让群众检验，最大限度地凝聚群众的智慧和力量，形成贯彻落实科学发展观和推动科学发展的强大合力。四要正面教育为主。一方面要坚持高标准、严要求，防止走过场。组织广大党员、干部深入学习科学发展观，实事求是查找存在问题，剖析典型案例，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。另一方面，要严格掌握政策，防止出偏差。坚持组织学习重在自我提高，查找问题重在总结经验，分析原因重在明确方向，不纠缠历史旧账，不搞人人过关，注意保护党员和干部群众推动科学发展的积极性。　　四、牢牢把握开展深入学习实践科学发展观活动的方法步骤。按照中央的部署，深入学习实践科学发展观活动自上而下分三批展开。第一批主要是省部级机关、中管金融机构，第二批主要是市县机关、中央企业、高等学校，第三批主要是乡镇、村和街道、社区等基层单位。每一批活动时间半年左右。在活动开始时，要做好充分的准备和搞好思想发动，按学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行，学习实践活动结束时要搞好总结和满意度测评。在学习调研阶段，要重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论3个环节；在分析检查阶段，要重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议3个环节；在整改落实阶段，要重点抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个环节。概括起来就是着重抓好3 个阶段、11个环节的工作。　　■ 切实加强对深入学习实践科学发展观活动的组织领导具体指导　　开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。中央寄予厚望，群众充满期待。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效，成为群众满意工程。　　一、落实领导责任。落实领导责任，履行领导职责，是搞好学习实践活动的保证，也是突出抓好县级以上领导班子和党员领导干部这个重点的应有之义。党委（党组）要全面负责本地区本部门本单位的学习实践活动，把学习实践活动作为当前党建工作的头等大事抓紧抓实。党委（党组）主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，对本地区本部门本单位的学习实践活动全面负责、全程负责，特别是对活动的实际效果负责。要坚持书记负总责、一级抓一级、一级带一级的“一把手”负责制，集中精力组织领导本地区本部门本单位的学习实践活动。领导班子成员、党员领导干部要自觉参加所在支部的活动，带头学习调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，以自己的行动影响和带动党员干部积极投身于学习实践活动。　　二、加强分类指导。注重分类指导，是我们党一贯倡导的重要工作方法，也是贯彻党的思想路线的具体体现。这次学习实践活动有多万名党员参加，涉及各条战线、各个领域、各个层次，情况各不相同。一定要从实际出发，加强分类指导。要针对不同地区，机关、企事业单位、农村、街道社区等不同类型，确定活动目标；区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责，提出具体要求；针对不同行业、不同群体党员的岗位特点，设计活动载体；根据不同阶段和不同环节的目标任务，提出指导意见。要采取灵活多样的方式组织开展活动，组织好离退休党员、新的经济和社会组织中的党员、流动党员的学习实践活动。　　三、强化督促检查。这次学习实践活动涉及范围较广，工作量较大，任务艰巨，加强督促检查十分重要，也十分必要。中央已经决定，学习实践活动领导小组要派出若干指导检查组分赴相关单位，负责指导和督促检查学习实践活动，及时了解和反映相关单位活动进展情况，发现新问题，总结新经验。各级学习实践活动领导小组要分别派出若干指导检查组，负责指导和督促检查所属单位的学习实践活动。各级领导班子及其成员要根据自己分管的工作和联系的部门、单位建立学习实践活动联系点，深入联系点调查研究，亲自参与联系点的主要阶段、主要环节的活动，努力把联系点办成示范点。　四、鼓励探索创新。尊重基层的首创精神，鼓励基层创造性地开展活动。一方面，各地区各部门各单位要严格遵循中央确定的指导思想、基本原则、规定的阶段安排，做好“规定动作”。另一方面，要鼓励和倡导大胆探索，紧密结合实际做好“自选动作”，在实践中探索新思路、新办法，创造好经验、好典型。要不断创新活动方法和载体，积极探索发挥广大党员作用的有效方法和途径。　　五、坚持统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各个批次、各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。统筹协调各个相关地方、行业、部门、企业、单位的活动安排，加强上下互动、左右联动，促进影响和制约科学发展的突出问题的解决。要增强保持经济社会又好又快发展的责任感，把开展学习实践活动同做好各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。　　六、发挥支部作用。充分尊重党员主体地位，充分发挥党支部的作用，针对党员的实际情况，探索有效形式和载体，确保广大党员全员参加、全程参加。　　七、搞好舆论引导。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，及时报道活动进展情况，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。　　当前，第一批深入学习实践科学发展观活动正陆续启动。参加第一批学习实践活动的单位，在国家经济、政治、文化、社会建设和党的建设中处于重要地位，担负着全面贯彻执行党的路线方针政策，推动经济社会又好又快发展的重要任务。这些单位的党员干部特别是领导干部对科学发展观的认识水平如何、领导和推动科学发展的能力如何，将直接影响全党贯彻落实科学发展观的成效，直接影响全面建设小康社会的进程。对此，基层和广大人民群众十分关注。同时，第一批学习实践活动是全党学习实践活动的重要组成部分，切实搞好第一批学习实践活动，对第二批、第三批学习实践活动有着重要的示范和导向作用。第一批学习实践活动的成效如何，将直接影响全党学习实践活动能否取得实效。

宁老师针对班上良莠不分的现状，讲课时注意分类指导，学生都有很满意。“良莠不分“改为——

改为”参差不齐“，说明对象是学生，所以无所谓“良莠不分”（好坏不分）之说。